"Радио Урала"
Программа "Надежда"
9 февраля председатель Свердловской областной организации ВОИ,
заслуженный работник социальной защиты РФ Леонид Софьин ответил на
вопросы журналистов "Радио Урала" Ольги Дерябиной и Михаила
Любарского.
Ольга Дерябина:
- В этом 2013 году обществу инвалидов
исполняется 25 лет. В нашей студии председатель Свердловской
областной организации Всероссийского общества инвалидов, с недавних
пор председатель комиссии по социальной политике и здравоохранению
Общественной палаты Свердловской области, давний друг "Радио Урала"
Леонид Антонович Софьин. Доброе утро, Леонид Антонович.
Леонид
Софьин:
- Доброе утро.
Михаил Любарский:
Доброе
утро, Леонид Антонович. 25 лет Российской и областной организации
инвалидов. 25 лет - возраст молодой совсем. Инвалиды нашей области,
они какие? То, что они молоды духом в подавляющем большинстве своём,
это мы знаем, а вот вообще, если взять и попробовать нарисовать
образ.
Леонид Софьин:
- Безусловно, 25 лет - целая
эпоха в деятельности Всероссийского общества инвалидов, в том числе
Свердловской областной организации. Но и за этот период значительно
изменилась законодательная база, подходы к решению проблем инвалидов
со стороны исполнительных органов государственной власти, сегодня
количество инвалидов значительно возросло. 338 тысяч инвалидов
насчитывается в Свердловской области, - разные по своим
заболеваниям, разные по своим возможностям. Есть инвалиды, которые
работают, самореализовываются в творчестве, в спорте, инвалиды
сегодня решают проблемы своего жизнеобеспечения.
Михаил
Любарский:
- Вот вы сказали: "Решают". То, что люди
стараются, цепляются изо всех сил за жизнь, за то, чтобы быть в этой
жизни и вместе с ней - это понятно. Решают, сами решают? А задача-то
общества инвалидов и государства в том числе - помогать,
поддерживать всячески.
Леонид Софьин:
- Главная задача
Общества - защита прав и интересов инвалидов и социализация
инвалидов в общество. Вот эти вопросы мы, безусловно, решаем
совместно с нашим активом. У нас сегодня 47 местных организаций,
свыше 546 первичных организаций, ну и главное, что сегодня
достаточная нормативная база, которая создана государством и принята
Государственной Думой. Основополагающим законом является закон №
181ФЗ, принятый в 1995 году 15 ноября. В него вносились изменения
десять раз, безусловно, изменения были и позитивные, которые,
конечно, повлияли на настроения инвалидов. Вот изменения, которые
внёс 122 закон федеральный о "монетизации", - натуральные льготы
были переведены на получение компенсаций. Эти денежные компенсации
не полностью покрывают те затраты, которые предоставлялись в
натуральном виде. И, конечно, сегодня инвалиды из-за этого страдают.
Инвалид имел зубопротезирование, бесплатный проезд в городском и
пригородном транспорте, один раз в год имело право или на самолёте,
или на поезде в любую точку России поехать. Сегодня таких
возможностей у инвалида нет, это всё объединено, рассчитано, и
ежемесячно выплачиваются денежные выплаты через Пенсионный
фонд.
Михаил Любарский:
- Человек слушает и думает:
"Хорошо, вот вступлю я в общество инвалидов, что мне с этого
будет?"
Леонид Софьин:
- Общество ведёт работу
консультационную, разъясняет права и обязанности инвалида, доводит
до инвалида законодательные акты и защищает его права в территории,
он самостоятельно не может решить их. Кроме этого, Общество проводит
значительную работу по социокультурной и спортивной работе. Проводим
фестивали, спартакиады инвалидов, как "опорников", так и по другим
видам спорта. Очень тесно взаимодействуем с органами культуры, с
министерством спорта, со специальными учебными заведениями, и
оказываем содействие в учёбе инвалидов. Взаимодействуем с
департаментом занятости по вопросам трудоустройства инвалидов. У нас
заключён договор с Фондом социального страхования по общественному
контролю по обеспечению инвалидов средствами реабилитации и
санаторно-курортными путёвками. Этот вопрос в ежеквартальном плане
отслеживается, и мы совместно с Фондом принимаем меры. Приведу
пример: в начале деятельности в 90-х годах инвалиду по 5 лет
приходилось ждать кресло-коляски, санаторно-курортные путёвки, а
автомобиль инвалид общего заболевания и мотоколяску ждал десять лет
и более. В настоящее время - решается в течение квартала. Если этот
вопрос не решается в Фонде социального страхования - по каким-то
параметрам не подходит коляска - то временно инвалид может
воспользоваться пунктом проката, которые созданы во всех территориях
Свердловской области при учреждениях социальной политики.
Ольга Дерябина:
- Леонид Антонович, ну, вот я вас
слушаю и думаю: всё-таки за эти 25 лет, за четверть века, меняются
реально отношения к инвалидам и к обществу инвалидов.
Леонид
Софьин:
- Сегодня приняты как федеральные, так и областные
законы об общественных объединениях, о государственной поддержке
некоммерческих организаций Свердловской области. Мы относимся к
некоммерческой организации, социально ориентированной, которая
занимается вопросами поддержки инвалидов. В связи с этим мы,
конечно, рассчитываем на те положения, которые записаны в этих
законах, которые должны помогать как организациям местным, так и
Всероссийскому обществу, так и нашей областной организации решать
проблемы работы с инвалидами.
Ольга Дерябина:
- Я
просто помню в своей передаче конца 80-х, начала 90-х, и в том числе
многие из них совместно с вами мы делали, тогда инвалиды
только-только пытались заявить о себе, потому что это были люди,
которых не хотело видеть государство, оно не хотело о них знать.
Люди, закрытые в четырёх стенах, для которых проблемой было в
магазин сходить, я уж не говорю в театр, а сейчас у вас и газеты, и
сборники выходят, надежда появилась и голос.
Михаил
Любарский:
- Быть в обществе инвалидов - это значит: не быть
одиноким, а быть вместе с другими такими же сильными.
Леонид
Софьин:
- Вы совершенно правы. Работа Общества и работа
местных организаций зависит от активности самих инвалидов. Если
отдельный инвалид будет ставить проблемы перед органами власти, этот
вопрос могут заволокитить, если пойдёт организация и заявит, что нет
доступа к каким-то учреждениям, что инвалид не поставлен в очередь
на получение жилья, а имеет на это право, то есть организация
отслеживает эти вопросы и оказывает содействие в решении проблем,
которые записаны в законодательстве. Всё, что записано в законе,
должно для инвалида предоставляться, и, конечно, мы сегодня как
общественная организация взаимодействуем с министерствами и
ведомствами: с медико-социальной экспертизой, с Пенсионным фондом,
имеем информацию о количестве получаемой пенсии различными
категориям инвалидов, ну и, конечно, отслеживаем предоставление мер
социальной поддержки со стороны организаций, которые за это
отвечают. Сегодня есть жалобы по проезду, есть льгота, но надо
платить деньги, которых нет у инвалида. Конечно, эти вопросы нужно
продвигать.
Ольга Дерябина:
- То есть большие надежды
связывали с Конвенцией по правам инвалидов международной, она
принята, а что нашим инвалидам это дает?
Леонид
Софьин:
- С 25 октября 2012 года она, кроме того, что
ратифицирована, она принята Организацией Объединенных Наций, и она
действует на территории Российской Федерации. В настоящее время
подготовлен федеральный закон о внесении изменений в законодательные
акты. Эти изменения должны улучшить обслуживание инвалидов всеми
ведомствами, которые сегодня действуют как в Российской Федерации,
так и в Свердловской области.
Ольга Дерябина:
- Ну,
хотелось бы надеяться на самом деле.
Леонид Софьин:
-
Так есть у нас контролирующие органы, которые обязаны следить за
исполнением законов. Совместно с ними мы будем проводить мониторинги
исполнения мер по исполнению этой Конвенции. Кроме этого, я написал
письма министрам Свердловской области, которые должны в первую
очередь исполнять Конвенцию.
Михаил Любарский:
- Вот я
держу маленькую скромную такую книжку, изданную тиражом всего там
160 экземпляров, это притом, что я напомню: 340 почти тысяч
инвалидов в нашей области. Книжка называется абсолютно точно -
"Преодоление". Была такая встреча людей, которые с непростыми
судьбами преодолели недуг и сопротивлялись барьерам в достижении
своей независимости. Судьбы людей и их лица - это дорогого стоит, но
я нашёл здесь несколько стихотворений, они очень ярко отражают то,
чем эти уважаемые люди живут, как они живут. Вот я прошу вслушаться
в эти строки не только инвалидов, а ещё и тех, кто инвалидов
окружает.
Тамара Косилова:
Мой друг, не сетуй на судьбу,
И покоряться ей не
надо.
Пусть хватит силы на борьбу -
Успех - вот лучшая
награда.
Умей прощать, умей любить,
Подставь плечо, кому
труднее.
Стремись в согласье, в мире жить
И стать, хоть
чуточку мудрее.
И я "спасибо" говорю
За ту любовь, за испытанья…
Я всё
сильнее жизнь люблю
И игнорирую страданья.
Точно сказано, сильно сказано. Обычные люди прочитают и
задумаются над этими очень простыми, но очень проникновенными
строками.
Я жить хочу! Я жизнь люблю,
Как рада каждому её
мгновенью!
На мир теперь по-новому смотрю
И черпаю из жизни
вдохновенье.
Ольга Дерябина:
- Я так понимаю, что это тоже один из
главных итогов уже ушедшего от нас года, Леонид Антонович, -
появление этого сборника.
Леонид Софьин:
- Безусловно,
мы второй год проводим социальную акцию "Преодоление", десять
человек мы наградили. Плакетка, специально изготовленная для
каждого, за тот вклад, который они внесли в работу Общества в целом,
и в самореализацию себя. Мы вот второй год выпускаем книгу о судьбах
инвалидов, которые достигли в жизни многого. Мы также проводим
ежегодно конкурсы "Семья года", где выявляем лучшую семью инвалидов.
В текущем году это была семья из города Ревды - супруги
Зайнулины-Щекалёвы. Она является "колясочницей", инвалид первой
группы, юрист, работает адвокатом, кроме этого, она избрана
депутатом Думы городского округа Ревда, с большим интересом работает
в Обществе, и мы гордимся ею.
Ольга Дерябина:
-
Воистину, пример человека сильного духом, и таких людей в вашей
организации, слава богу, очень много.
Михаил Любарский:
- Я бы хотел, чтобы те, кто вместе с нашими земляками -
членами региональной организации Всероссийского общества инвалидов -
живёт на этой земле, на этой планете, под этим солнцем, и дальше
были вместе и помогали друг другу. Спасибо большое, удачи и, самое
главное, - веры и надежды. Председатель областной организации
Всероссийского общества инвалидов, председатель комиссии по
социальной политике и здравоохранению Общественной палаты
Свердловской области Леонид Антонович Софьин.
Ольга
Дерябина:
- А я напомню, что обществу инвалидов в этом году
исполняется 25 лет.
Подготовил Евгений
Арбенев